主题：未听证，不合法，三亚人行道泊车位收费被叫停

  日前，三亚市河西区管理委员会发布了《关于河西区公共泊车位泊车收费管理的公告》。公告称：自12月20日起，河西区道路及公共区域划定的泊车位将进行收费。收费标准按照11月17日发布的《三亚市人民政府办公室关于印发三亚市各类停车场车辆停放服务收费标准方案的通知》(三府办[2010]338号)(下简称《通知》)执行。而三亚河西区管理委员会主任林海向商报记者表示，因特殊情况，政府要求河西区管委会暂缓收费。

不合法?法规未规定公共场所可收费

《通知》称，收费方案是根据国家发改委《机动车辆停放服务收费管理办法》和《海南省车辆停放服务收费管理实施细则》制定，三亚市区道路和人行道停车泊位将实行收费。

对此，有市民质疑，国家发改委颁发的《机动车停放服务收费管理办法》第五条规定的收费场所中，并不包括道路、人行道的停车泊位。《海南省车辆停放服务收费管理实施细则》也没有将人行道上设置的临时停车泊位划入收费范围，三亚这些临时车位收费是否“师出无名”?

对此，三亚市物价局新闻发言人陈金波解释称，虽然国家和我省相关法律法规并没有将市区道路和人行道停车泊位划入收费范围，但也没有明文禁止。三亚资源有限，作为地方部门，可以结合城市实际进行收费。

三亚法制办黄姓工作人员表示，对这些区域收费，是依据《海南省市政设施管理条例》第十九条之规定，属于临时占用城市道路设施，由市政设施行政主管部门收取城市道路占用费。

相关法律人士则表示，三亚市法制办提供的法律依据有待商榷，该条例所指的是“临时占用城市道路设施”，而道路和人行道泊位将在一段时间内长期存在于三亚街头，因此并不符合法条规定;同时该法条要求市政主管部门对道路占用者发放占道许可证，而对于临时停车位来讲，这一要求同样很难达成。

不合理?未开听证会就制定方案不妥

对于公共泊车位实行收费一事，三亚市民的意见也颇多。司机王先生对此就不赞成。王先生称，三亚的道路配套设施不完善，至今没有一个公共停车场，政府对属于公共资源的人行道和道路停车位进行收费，是将落后的城市管理造成的高成本转嫁至市民头上。

网友“溪浪”则表示，三亚市人均收入较低，但根据《通知》，小轿车长期停放每个月需收取120元/月，相比之下，海口仅90元/月。

市民李先生则表示，停车收费的类型从大货车至电动车，涉及到每个市民。政府部门没有举行公开听证就制定了收费方案，并不妥当。

对此，三亚市物价局新闻发言人陈金波称，制定方案之初，物价部门召开了协商会议，向综合执法局、交通局、交警等部门征求意见。之所以没有召开听证，是由于国家、海南省对停车收费标准已有明确规定，省物价部门也授权了三亚物价部门参照海南省的规定执行。

不合程序?公共泊车位泊车收费管理混乱

记者了解到，三亚市停车收费标准已报省物价部门备案，但作为收费项目，其市政道路和人行道上的划线停车区域规划并未征求三亚市规划局市政科意见，收费主体至今仍不明确，三亚市财政部门也表示，由于具体方案尚未下发，相关票据的准备工作和具体收费监管措施尚无头绪。

河西区管理委员会主任林海表示，根据初步安排，收费人员将由河西区工作人员和各居委会人员组成。同时，停车泊位划定由河西区提供初步方案，经交警和综合执法局同意，确定没有造成交通通行等问题，才最终确定下来。

然而，记者却在其他部门了解到不同的说法。交警部门法宣大队工作人员表示，交警只负责执行划线任务，并没有对停车泊位进行规划。综合行政执法局行政审批办主任称，综合执法局要求河西区提供停车泊位的具体数量和位置，相关的审批工作还在进行当中。

另据了解，根据交警部门11月30日提供的数据，三亚市道路人行道停车泊位分别为小汽车4058个，摩托车电动车6349个。如果全部根据《通知》规定的非繁华路段标准，按白天每个车位5辆车，夜间每个车位2辆车计算，三亚市每天的停车收入共109371元，即三亚市政府每个月可从临时泊位停车收费获得将近300万元的收入。据物价局新闻发言人和河西区管委会主任称，停车收入将全额上缴财政。

原来没法律依据啊，真是艺高人胆大，觉得没人管的着是吧

三亚有什么规定是经过听证的？

几乎都是官老爷们说了算的

利益分配不均，起内讧了？？

对于公权力,法无明文规定即禁止;
对于私权力,法无明文规定即自由.

我看楼主的知识面也有问题，强大的“百度”都不懂用，需要好好学习了，若是记者的话，肯定也是菜鸟吧。

据我侧面了解，河东、河西区正在紧锣密鼓地准备停车位，估计不出元旦可能就开始收费了。不信的话，你打电话问问。

我是老百姓，反正我没有车，不过，政府组织收费至少我看到街上可能会清爽些，至于收费问题，只要监管得力，应该没问题。要不然有些人整天把车停在路边，影响我走路，我不爽，收费了，他们就心疼了，至少不会挺那么久。

哈哈哈，都是瞎操心。